财政部公布立法工作安排 力争年内完成政府采购法修订

3月26日，财政部公布了2021年立法工作安排，力争年内完成政府采购法（修订）、会计法（修订）、国有资产评估管理办法（修订）、国有金融资本管理条例的起草工作，及时上报国务院；力争年内完成财政机关行政处罚听证实施办法（修订）、政府采购框架协议管理办法、政府采购货物和服务招标投标管理办法（修订）、事业单位财务规则（修订）等规章项目。

同时稳步推进注册会计师法（修订）、财政违法行为处罚处分条例（修订）、财政预算评审管理暂行办法、政府采购非招标采购方式管理办法（修订）、行政单位财务规则（修订）、企业财务通则（修订）、金融企业财务规则（修订）和全国社会保障基金投资管理暂行办法（修订）等项目的起草工作。

《政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（87号令）、《政府采购非招标采购方式管理办法》三项现行的政府采购法规将要有修改。

同时会制订《财政预算评审管理暂行办法》、《政府采购框架协议管理办法》两项政府采购法规。

其中，《政府采购法》修订草案已经在去年12月7日公布。

财政部2021年立法工作安排

2021年是中国共产党成立100周年和“十四五”规划开局之年。财政部将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以推进国家治理体系和治理能力现代化为目标，坚持科学立法、民主立法、依法立法，为建立现代财税体制提供有力法治保障。全年具体立法工作安排如下：

一、力争年内完成政府采购法（修订）、会计法（修订）、国有资产评估管理办法（修订）、国有金融资本管理条例的起草工作，及时上报国务院；力争年内完成财政机关行政处罚听证实施办法（修订）、政府采购框架协议管理办法、政府采购货物和服务招标投标管理办法（修订）、事业单位财务规则（修订）等规章项目。

二、稳步推进注册会计师法（修订）、财政违法行为处罚处分条例（修订）、财政预算评审管理暂行办法、政府采购非招标采购方式管理办法（修订）、行政单位财务规则（修订）、企业财务通则（修订）、金融企业财务规则（修订）和全国社会保障基金投资管理暂行办法（修订）等项目的起草工作。

三、对财政事权和支出责任划分、国有资产管理、财政转移支付等领域开展立法研究。

财政部2020年立法工作情况

2020年，财政部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以推进国家治理体系和治理能力现代化为目标，围绕加快建立现代财税制度，坚持科学立法、民主立法、依法立法，财政重点领域立法工作取得了新进展、新成绩。

一、推动制定、修订多部法律、行政法规

（一）城市维护建设税法、契税法已经十三届全国人大第二十一次会议审议通过，将于2021年9月1日起施行；增值税法、消费税法、土地增值税法、关税法送审稿已上报国务院审议；印花税法送审稿经2021年1月4日国务院常务会议审议通过，相关草案已提请全国人大常委会审议。

（二）预算法实施条例（修订）以国务院令第729号公布，自2020年10月1日起施行；行政事业性国有资产管理条例以国务院令第738号公布，将于2021年4月1日起施行；国家金库条例部分条款的修改以《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》（国务院令第732号）公布施行。

（三）政府采购法（修订）、国有金融资本管理条例、金融企业财务规则（修订）等立法工作稳步推进。

二、制定、修订多部部门规章

制定出台《政府购买服务管理办法》（财政部令第102号）、《财政部关于公布废止和失效的财政规章和规范性文件目录（第十三批）的决定》（财政部令第103号）、《财政部关于修改<财政票据管理办法>的决定》（财政部令第104号）。

三、积极协助有关部门推进相关领域立法工作

积极参与制定、修订多部法律、行政法规，包括：长江保护法、国防法、兵役法、数据安全法、期货法、乡村振兴促进法、渔业法、反食品浪费法、粮食安全保障法、传染病防治法、动物防疫法、防范和处置非法集资条例等，对有关财税条款提出建设性、完善性意见，推动相关立法工作顺利开展。